Rapport médiatrice 2010-2011 : Le cas d'école ivoirien

La crise politique en Côte-d’Ivoire a débuté très vite après le second tour de la présidentielle, au début du mois de décembre 2010, et se poursuit aujourd’hui. Elle a suscité de très nombreuses réactions d’auditeurs, et d’internautes, engagés, passionnés, et souvent critiques envers RFI. Beaucoup d’entre eux ont reproché aux journalistes de RFI de prendre parti pour Alassane Ouattara. Après avoir pris le temps de regarder comment ce dossier évoluait, j’ai choisi d’y consacrer mon rapport, tant ce sujet me semble être un cas d’école : comment une radio internationale peut-elle traiter un conflit qui divise profondément un pays, sans courir le risque de la partialité, réelle ou supposée ?

 
Un des premiers soupçons, ancien et bien connu des journalistes de RFI, est celui de sa sujétion au pouvoir politique. Christian, qui habite à Abidjan, pose la question très directement : « je voudrais savoir si les journalistes de RFI reçoivent souvent des directives des dirigeants français sur la gestion des informations sur tel ou tel président ou tel ou tel dirigeant politique ». Et Bernard, auditeur en France, écrit, le 28 décembre dernier : «  le camp de M. Ouattara ayant été choisi par le gouvernement français, vous participez à la mascarade de désinformation actuelle ».
Très sincèrement ces auditeurs se trompent ! Les journalistes ne reçoivent pas de directives « politiques » sur la manière d’aborder un événement. Et s’il a pu arriver que des « conseils » soient donnés à la direction, ils ne sont pas devenus moyens de pression sur la rédaction qui définit collégialement et librement sa ligne éditoriale, lors des réunions de services et des conférences de rédaction.
On peut comprendre le soupçon, ou l’accusation : RFI est une radio de service public, financée par les fonds publics. Mais l’histoire de ces trente dernières années montre que les journalistes de l’audiovisuel public en France ont gagné, imposé, et sauvegardé leur liberté. (Une confidence : le Quai d’Orsay aimerait, parfois, qu’ils en usent un peu moins). Ainsi, ce n’est pas parce que le président français, Nicolas Sarkozy, a demandé le départ de Laurent Gbagbo de la présidence de Côte-d’Ivoire que RFI est devenue une radio militant dans ce sens.
Mais, bien évidemment, RFI est une radio française à vocation internationale. Elle ne peut, ni ne doit l’oublier. Il est totalement légitime – c’est une de ses fonctions – qu’elle répercute et explicite le point de vue français. Elle doit aussi rendre compte du débat qui existe en France, des déclarations des oppositions, et des prises de position des autres pays dans le monde. Il se trouve – RFI ne l’a pas inventé – que l’Organisation des Nations Unies a « certifié » les résultats de la présidentielle en Côte d’Ivoire, et reconnu Alassane Ouattara vainqueur de la présidentielle de décembre 2010. Dès lors, parler de cet homme comme le président « reconnu par la communauté internationale » est strictement conforme à la vérité.
 
Deuxième soupçon, aux antipodes du précédent : les journalistes de RFI ne sont pas « aux ordres », mais développeraient leur propre vision de l’actualité. Ce serait des militants, au service d’une cause qui leur personnellement chère. Oui, les journalistes sont parfois subjectifs. Oui, ils ont, comme tout le monde, leur histoire et leurs souvenirs. Oui, ils peuvent avoir des idées préconçues. Oui, ils n’ont jamais oublié l’assassinat de leur confrère Jean Hélène, dans une rue d’Abidjan, le 21 octobre 2003. Mais l’examen attentif de la « couverture » de la crise ivoirienne me conduit à relativiser l’impact de cette subjectivité sur le travail des journalistes. Les papiers et les reportages ont été variés, et pluriels. RFI a rendu compte du point de vue de tous les camps, a donné la parole à tous les protagonistes. Et si, dans un premier temps, la tonalité de l’antenne a pu paraître, effectivement, légèrement en faveur d’Alassane Ouattara, ce n’était rien à côté de la vision unilatérale et anti Gbagbo développée par la presse nationale française. RFI, à sa manière, a globalement résisté à une forme de perception univoque de la politique ivoirienne.
 
Ces conclusions ne m’exemptent pas, cependant, de devoir répondre aux arguments précis avancés par les auditeurs pour asseoir leurs reproches :
1)      Première affirmation : il y a eu fraude lors du vote, et voici les « vrais » chiffres. De nombreux internautes ont envoyé à RFI ce qu’ils considéraient comme les « bons » résultats du scrutin. Les journalistes de RFI avaient les mêmes « informations ». Mais comment vérifier ? Comment savoir ? Qui peut être sûr ? Personne. « Je ne comprends pas votre attitude et celle de la communauté internationale face à cette manipulation apparente des chiffres », dit Benjamin. Ce n’est pas une question d’attitude, mais de déontologie : pas de preuve, pas d’accusation. «Mais si vous aviez été présents dans le nord du pays, vous auriez constaté la fraude… » répliquent certains. Si tant est qu’il y ait eu fraude, peut-être, mais peut-être pas. Qui peut se prévaloir d’avoir été présent dans tous les bureaux de vote du pays ? De la même manière, Patrick, qui vit au Cameroun, estime que RFI « n’a pas donné toute l’information s’agissant des irrégularités effectuées par les deux camps ». La réponse est similaire : si les journalistes n’ont pas constaté eux-mêmes les faits, ils doivent refuser de diffuser des rumeurs, et interroger des témoins éventuels, en l’occurrence les observateurs du scrutin.
2)      Deuxième affirmation : RFI n’est pas impartiale, puisqu’elle relaye la formule des médias internationaux : « Alassane Ouattara proclamé vainqueur par la commission électorale indépendante et Laurent Gbagbo proclamé vainqueur par le conseil constitutionnel acquis à sa cause ». Cet auditeur, anonyme, est un peu caricatural, aucun journaliste n’a usé mot pour mot de cette formule. Mais il a raison de nous faire ce rappel : le nom même de la CEI est ambigu, puisque l’adjectif « indépendante » laisse à penser que ses membres seraient neutres, ce qui n’est pas le cas. Et les journalistes ne doivent pas jouer avec l’ambiguïté.
 
Il faut que vous, auditeurs et internautes, vous le compreniez : il est extraordinairement difficile de trouver les mots justes, les expressions neutres, les formules distanciées pour parler de certains conflits. D’autant que vous, vous avez une écoute subjective, vous revendiquez votre militantisme et votre engagement. Ainsi Moustapha, de Ndjamena, reproche-t-il à RFI d’avoir été « pro Gbagbo ». En décembre, il interpellait ainsi les journalistes : « s’il vous plaît, n’ajoutez pas à la confusion, appelez un chat un chat : Ouattara est le président élu, et Gbagbo est un putschiste qui se maintient par la force ». Vous le voyez, l’objectivité n’a rien d’évident, et la vérité, but ultime de tout journaliste, n’est pas si simple à approcher.
 
La crise ivoirienne a enfin confirmé l’extrême sensibilité de l’auditoire de RFI sur toutes les questions touchant à l’indépendance des pays africains, à leur libre arbitre. De nombreux courriels ont mêlé, dans la même détestation, Alassane Ouattara, RFI et « la communauté internationale », accusée de vouloir imposer ses vues, et son ordre politique, à un état libre. Constantin, de Bangui, a écrit : « je soutiens Gbagbo car c’est un vrai nationaliste, comme Khadafi. Pourquoi l’occident ne veut pas voir des hommes d’Etat d’Afrique capables de lui résister ? ». Les journalistes de RFI sont de plus en plus confrontés à cette image que leur renvoient certains auditeurs africains. Leur charte de déontologie peut leur être d’un grand secours, quand elle rappelle qu’ils doivent respecter celui auquel il parle, c’est-à-dire « ne pas heurter inutilement sa sensibilité et ses convictions », mais pas davantage « taire par complaisance, par démagogie ou toute autre raison, une vérité qui peut le déranger. Le respecter c'est le traiter comme quelqu'un qui a besoin de connaître cette vérité et qui peut l'entendre ».

10 Comments

Merci madame d'avoir pris tout ce temps pour expliquer la position de RFI aux auditeurs. Toutefois, sachez que à 99%, vous prêchez dans le désert en ce qui concerne le conflit en RCI. En effet, les positions sont si tranchées, que, vous serez toujours taxée (RFI) de partialité par l'un ou l'autre camp. Moi par exemple, je ne comprends pas que vous persistiez à donner la parole au camp gbagbo qui a interrompu vos émissions en FM en Côte-d'Ivoire! S'ils vous ont interrompu, c'est qu'ils ne veulent pas vous entendre, ou plutôt qu'ils ne veulent pas entendre un autre son de cloche que celui de leur paroisse! Or, vous, vous donnez la parole à chaque camp, ce que détestent les dictateurs du monde entier, et Gbagbo est un des pires que l'Afrique ait jamais connu (tel est mon point de vue). Le nationalisme, le panafricanisme, le socialisme (dont il dit ne pas être un pratiquant), c'est du bidon mais tant pis pour ceux qui se laissent prendre au piège. Vous n'avez qu'à avoir vécu en RCI depuis oct 2000 pour le comprendre:le Fpi a crié et chanté sur tous les toits que "leur tour était venu de manger", autrement dit de s'enrichir à outrance et de vivre dans l'opulence! Que quelqu'un m'apporte la preuve contraire qu'ils ne l'ont pas fait en 10 ans! Je vous encourage à continuer votre travail, et si Gbagbo n'était pas si ingrat, il aurait reconnu l'aide que vous lui avez apportée en 2000, et tout le temps où il était dans l'opposition et qu'il n'avait ni radio ni télé à sa botte. Il est vrai que les temps ont changé (...).
Alors, même si je ne partage pas toujours votre manière de traiter l'actualité (vous oubliez les crimes en RCI pour ceux de la Libye ces derniers jours), je reconnais que sans vous, beaucoup de dictateurs seraient encore en place en Afrique. Vous êtes un peu la "voix des sans voix" dans leurs pays. Imaginez un seul instant qu'il n'y ait pas eu les centaines de journalistes venus couvrir les élections en Côte d'Ivoire, le hold up de Gbagbo aurait réussi comme en RCA (pratiquement pas de témoins) ou comme s'apprête à le faire la RDC qui a déjà supprimé le 2ème tour sous le fallacieux prétexte économique. Ainsi va malheureusement l'Afrique des dictateurs et autres rapaces de l'économie des pays, qui se cachent aussitôt qu'ils n'ont rien à proposer aux populations, sous le vernis de l'anticolonialisme, de l'anti impérialisme et que sais je encore de 'isme" dans l'unique souci de remplir leurs panses. Ne perdez pas votre temps, faites votre travail, moi je vous écoute depuis les années 75-76 (l'époque des Nicolas LEVKOV, CAPPOMACCIO, Jacques BONHEUR, où on pouvait écouter les journaux de France Inter, les émissions comme "l'oreille en coin", "le téléphone sonne" etc.) et je n'ai que du bonheur à vous écouter encore aujourd'hui. J'écoutais RFI les matins avec quelqu'un qui anime une rubrique sur RFI maintenant, il adorait la chanson "camper dans le désert" de je sais plus qui, avec à l'animation en ce temps Anne TOULOUSE, Christian BONNAIRE (en 80). FELICITATIONS pour le travail formidable que vous faites que personne en Afrique ne fait, à part des discours creux de nationalisme obscur : dites-moi qui commente les matches de tous les pays africains à la coupe du monde de football? Qui commente l'ensemble des matches des CAN depuis un certain nombre d'années? Là RFI rdevient la radio utile, que tout le monde de tout bord politique écoute. Mais dès lors qu'il s'agit de dire des vérités qui dérangent, RFI devient la voix de l'impérialisme français, la voix du nostalgique de la colonisation contre les vrais (voleurs) africains! Jamais vous n'arriverez à mettre d'accord des supporteurs du REAL et du BARCA, du PSG et de l'OM, de l'ASEC et de l'AFRICA! Alors bon vent à RFI la radio de toujours!!!!!!!!!!!

Merci à RFI pour ce texte qui montre au moins qu'ellel se préoccupe de neutralité.
D'accord pour dire que le Conseil constitutionnel acquis à Gbagbo a déclaré Gbagbo vainqueur.
Mais alors pourquoi avoir écrit que la CEI a proclamé Ouattara vainqueur?
Il aurait été plus neutre et vrai d'écrire : les partisans pro-Ouattarra de la CEI ont déclaré Ouattara vainqueur.

Je vous laisse le bénéfice du doute mais une question vient à se poser.Quand vous dites d'un Etat souverain que son président c'est celui qui est reconnu par la communauté internationale pourquoi encore passer par la voix des urnes si le président est choisi par la communauté internationale. Et aussi comment M.Nicolas Sarkozy peut-il demander à un président éu par le peuple et institué par la constitution de son pays de foutre le camp?
Mettez vous un peu à notre place. Si cela se produit en France quelle serait votre réaction si votre président élu par la voix des urnes est refoulé au détriment de celui que la communauté internationale reconnait?

Le vin a déjà été consommé. Oui RFI a pris position, que cela soit moins comparativement aux autres médias comme vous le mentionnez, vos articles ont un fort accent pro-ouattariste. le ton favorable, la fréquence des articles pro-ouattara en sont des preuves. Avec RFI, il nest plus question de la quête de la vérité, mais plutôt de comment contribuer à convaincre plus de monde à la cause de M.Ouattara et de celui qui vous paie, un certain Sarkozy. je ne connais pas le pourcentage de votre audience en France, ou ailleurs dans les autres régions du monde, mais j'ai une certaine idée de la grandeur de votre audience dans les régions francophones d'Afrique. J'aimerais même aller plus loin et dire que nous vous écoutons plus. Donc respectez-nous un peu gnahoua. On aimerait lire vos articles, sentir une neutralité flagrante.Je me rappelle qu'il y a quelques mois, on ne pouvait pas laisser de commentaires sur votre page, suite à vos articles. La raison n'est pas simplement due au caractère injurieux entre les différentes interventions; on sentait aussi la colère contre RFI, la radio qu'on appréciait et écoutait depuis notre enfance. Exemple de neutralité, revoyez ce article-ci :
http://www.rfi.fr/afrique/20110316-regard-croises-veronique-tadjo-michel-galy-crise-cote-ivoire
wowwwww . Quelle belle analyse de fond! Il m'est presqu'impossible de sticker de pro-ouattara ou pro-gbagbo vos deux intervenants. Cela devrait servir de lecon.

J'adore l'article et j'essaie de vous comprendre. il n'est pas facile de gérer l'information surtout en Afrique. Je me suis fait à l'idée que RFI est la voix des partis d'opposition africains. Le temps que la liberté d'information soit une réalité en Afrique. La seule chose que je demande à RFI est d'éviter de relayer des informations de témoins joints par téléphone parce qu'en Afrique les gens ne font pas la différence entre l'intérêt partisan et l'intérêt commun. On est prêt à ternir l'image même de son pays, de ses institutions et même diaboliser ses gouvernants juste parce qu'on est d'un parti d'opposition. Je ne crois pas que ce soit cela le rôle de l'opposition dans un pays. Si les opposants commençaient par apprendre la politique et la démocratie à leurs militants,on éviterait beaucoup de conflits en Afrique et RFI serait moins mal jugée.

Une personne qui n'est pas investie par le conseil constitutionnel n'est pas président, sur le plan juridique!
De toute façon, les africains nationalistes ou panafricanistes n'écoutent plus votre propagande néo-colonialiste!
Dieu merci, nous avons réussi à developper nous-mêmes nos médias alternatifs, quoi que Sarkozy s'emploie à les museler.

Je vais me permettre de rectifier certaines choses que vous avez soulignées dans votre message. Dire que l'ONU a certifié les résultats n'est pas correct. L'ONU a donné et validé les résultats de l'élection présidentielle ce qui n'est pas son rôle. Ce que RFI oublie de noter. Ce fait est d'autant plus grave qu'il contrevient à la charte de l'ONU. Je ne crois pas que LMP ait gagné, mais je crois que le RHDP a triché et malheureusement les autres ont les preuves que l'ONU refuse de voir y compris la communauté internationale. J'ai mal car je crois que tous les journalistes du monde le savent mais ils faut suivre les grands.
Merci.

Ce que je crois :
Les journalistes français n'ont pas besoin de recevoir des ordres politiques pour traiter ce genre de dossier. Ils ont simplement la conscience nationale comme de nombreux européens en général en français en particulier qui savent très bien ce qui se passe en Côte d'Ivoire mais qui préfèrent exprimer les sentiments qui arrangent l'Europe. Ils ont simplement la conscience du developpement et du rayonnement de la cause commune nationale ce qui est différent des africains.
Merci.

Pour une fois, et c’est plutôt rare, je suis d’accord avec Dominique Burg au sujet des journalistes de RFI en ce qui concerne la crise ivoirienne : ils n’ont pas de préférence pour AD Ouattara. Ils suivent les événements et les commentent. C’est vrai qu’ils sont dans le politiquement correct mais c’est leur état normal, habituel et ils y baignent. Par contre, ce qui est regrettable c’est leur connaissance, insuffisante, du dossier ivoirien.
1- Ont-ils bien vu, en novembre 2010, que le vote présidentiel avait reproduit la carte ethnique du pays ? Savaient-ils qu’il y a 4 grands groupes de langues en Côte d’Ivoire. ( à cause du découpage colonial ) ? Je vous fais grâce des chiffres, mais aucun groupe ne peut l’emporter largement sans s’allier avec deux autres groupes. Les Mandés et les Voltaïques du nord ont voté pour Ouattarra. Au sud, les Krus-Bétés et les ethnies lagunaires ont voté pour Gbagbo tandis que les Akans-Baoulés ont voté pour Bédié. La grande erreur de Bédié et Ouattara c’est de ne pas s’être alliés, dès le premier tour, derrière un candidat de consensus qui aurait été alors, directement, sans discussion, largement élu. Gbagbo n’aurait pas pu faire annuler les élections du premier tour avec 38% des voix contre 62% à son adversaire. On peut reprocher à Ouattara et Bédié d’avoir fait passer l’unité du pays après leurs ambitions. Comment, des hommes politiques aussi expérimentés, ont-ils pu rester prisonniers de leurs misérables querelles de clocher alors que l’unité du pays était en cause ?
Les journalistes de rfi n'ont rien vu et rien dit sur ce point fondamental.
2- Actuellement, les journalistes de RFI ont-ils bien compris que la tactique de Gbagbo est d’essayer de faire partir d’Abidjan et des villes du sud, les supporters de Ouattara ? Pour résumer, il veut essayer d’imposer la division du pays en deux, garder pour lui la partie riche du sud, et renvoyer au delà de Bouaké, Ouattara et ses alliés nordistes. C'est un bras de fer qui est en cours.
3- Messieurs les « journalistes » essayez, svp, de faire votre travail en rencontrant des gens ailleurs que dans les capitales, allez dans les bibliothèques, étudiez les résultats des élections depuis 1945 etc… C’est plus difficile que d’aller dans les cocktails mais c’est tellement plus enrichissant et vos AUDITEURS SERONT MIEUX INFORMES
PSB France Normandie

En effet, le travail journalistique et déontologique s'accommode assez peu des visions partisanes et passionnées des auditeurs. Merci d'avoir mis en évidence ces détails qui matérialisent la frontière entre l'organe de presse (RFI, BBC...) et celui de propagande (FratMat, Nord/Sud, Notre Voie....).
Il est cependant évident que vos explications n'auront pas convaincu les détracteurs, ici, à Abidjan et en Afrique, seules les convictions passionnées comptent et elle resteront les références des auditeurs qui s'y identifient.

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